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　　近日，國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于完善陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策的通知》(討論稿)。討論稿指出，風(fēng)電(陸地風(fēng)電)、光伏(地面、分布式)的上網(wǎng)電價(jià)將會(huì)伴隨規(guī)模增長逐步降低，而補(bǔ)貼期限仍為20年。同時(shí)討論稿指出今后經(jīng)營期內(nèi)出現(xiàn)運(yùn)行成本大幅降低，相關(guān)新能源項(xiàng)目整體收益水平明顯偏高的情況，國家發(fā)展改革委將研究適當(dāng)降低標(biāo)桿電價(jià)。

　　討論稿還指出陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)在當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿電價(jià)(含脫硫、脫硝、除塵)以內(nèi)的部分，由當(dāng)?shù)厥〖?jí)電網(wǎng)負(fù)擔(dān)；高出部分通過國家可再生能源發(fā)展基金予以補(bǔ)貼。其中，完成國家能源主管部門確定的燃煤機(jī)組超低排放改造任務(wù)80%的省份，燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)含超低排放環(huán)保電價(jià)。

　　行業(yè)分析

　　東北證券研報(bào)認(rèn)為，上半年，受宏觀經(jīng)濟(jì)等因素影響，全社會(huì)用電量同比僅增長 1.3%，為 2010 年以來同期最低，火電發(fā)電量連續(xù) 12 個(gè)月負(fù)增長、利用小時(shí)繼續(xù)下降。目前國內(nèi)電力市場已從過去缺電轉(zhuǎn)變?yōu)殡娏�供�?yīng)能力相對(duì)充足， 電源端主要問題轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)不盡合理，火電比例仍過高，為應(yīng)對(duì)日益加重的環(huán)境問題，非化石能源還需大力發(fā)展。

　　光伏就其他非化石能源而言，雖然度電成本較高(未來下降空間也最大) ，但配置最為靈活，既有大規(guī)模地面電站，也可以在用電負(fù)荷密集區(qū)布Z分布式電站，到“十三五”末我國光伏裝機(jī)保底規(guī)模是 100GW，這一規(guī)模很有可能會(huì)上調(diào)為 150GW，即在今后五年中， 每年光伏裝機(jī)規(guī)模將在 20-30GW 區(qū)間， 明顯高于 “十二五” 期間，分布式光伏比重有望逐步上升，這將對(duì)高效晶硅電池產(chǎn)生巨大的需求推動(dòng)。