可再生能源發(fā)電全額保障收購
對(duì)于清潔能源裝機(jī)比重較大地區(qū),應(yīng)采取市場(chǎng)化方式,鼓勵(lì)清潔能源優(yōu)先與用戶直接交易
對(duì)于清潔能源裝機(jī)比重較小地區(qū),新增用電需求要優(yōu)先滿足清潔能源消納,明確接受外輸電中清潔能源的比例并逐步提高
國家發(fā)展改革委、國家能源局23日下發(fā)《關(guān)于改善電力運(yùn)行調(diào)節(jié)促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),要求各省(區(qū)、市)政府主管部門組織編制本地區(qū)年度電力平衡方案時(shí),應(yīng)采取措施落實(shí)可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度。在保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定的前提下,全額安排可再生能源發(fā)電。
《意見》要求,在編制年度發(fā)電計(jì)劃時(shí),應(yīng)優(yōu)先預(yù)留水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源機(jī)組發(fā)電空間;鼓勵(lì)清潔能源發(fā)電參與市場(chǎng),對(duì)于已通過直接交易等市場(chǎng)化方式確定的電量,可從發(fā)電計(jì)劃中扣除。
此外,各省(區(qū)、市)政府主管部門在統(tǒng)籌平衡年度電力電量時(shí),新增用電需求原則上優(yōu)先用于安排清潔能源發(fā)電和消納區(qū)外清潔能源,以及獎(jiǎng)勵(lì)為保障清潔能源多發(fā)滿發(fā)而調(diào)峰的煤電機(jī)組發(fā)電。
值得關(guān)注的是,《意見》對(duì)于不同區(qū)域清潔能源消納作出分類要求:能源資源豐富地區(qū)、清潔能源裝機(jī)比重較大地區(qū)在統(tǒng)籌平衡年度電力電量時(shí),新增用電需求如無法滿足清潔能源多發(fā)滿發(fā),應(yīng)采取市場(chǎng)化方式,鼓勵(lì)清潔能源優(yōu)先與用戶直接交易,充分挖掘本地區(qū)用電潛力,最大限度消納清潔能源;京津冀、“長(zhǎng)三角”、“珠三角”及清潔能源比重較小地區(qū),則應(yīng)在統(tǒng)籌平衡年度電力電量時(shí),新增用電需求優(yōu)先滿足清潔能源消納,明確接受外輸電中清潔能源的比例并逐步提高,促進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善。
對(duì)于部分地區(qū)出現(xiàn)的棄水、棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象,兩部委強(qiáng)調(diào)指出,跨省區(qū)送受電各方應(yīng)統(tǒng)籌電力供需和輸電通道能力,充分自主協(xié)商確定年度送受電計(jì)劃,盡可能增加清潔能源送出與消納,全力避免上述情況發(fā)生。如協(xié)商無法達(dá)成一致意見時(shí),明確規(guī)定由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并確定結(jié)果。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該《意見》一方面旨在改善電力運(yùn)行調(diào)節(jié),促進(jìn)清潔能源持續(xù)健康發(fā)展;另一方面,也為即將啟動(dòng)的電力體制改革打下基礎(chǔ)。(記者顧陽)
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