商業(yè)服務(wù)業(yè)依然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，雖然面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力，但消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用凸顯，潛力巨大。商業(yè)服務(wù)業(yè)雖然面臨各種挑戰(zhàn)，但依然處于提升和發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
服務(wù)消費(fèi)將是今后消費(fèi)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)。在繼續(xù)使商品消費(fèi)保持適當(dāng)增長(zhǎng)幅度的同時(shí)，下一步擴(kuò)大消費(fèi)的重點(diǎn)是擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的比重。
9月15日，中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)第五次會(huì)員代表大會(huì)暨五屆一次理事會(huì)在北京京西賓館召開(kāi)，姜明被選舉為新一屆會(huì)長(zhǎng)。會(huì)后，姜明接受記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，雖然面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力，但消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用凸顯，潛力巨大。商業(yè)服務(wù)業(yè)雖然面臨各種挑戰(zhàn)，但依然處于提升和發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。商業(yè)一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)。中商聯(lián)將緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，凝聚各方資源、聯(lián)合一切力量，為不斷促進(jìn)商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展而不懈努力。
姜明表示，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力有了新的變化，最突出的變化是終端消費(fèi)在拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的貢獻(xiàn)加大。據(jù)最新資料，今年上半年，最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)貢獻(xiàn)率超過(guò)60%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，表現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重超過(guò)50%。這是改革的成效，也是調(diào)結(jié)構(gòu)的成效。今后，商貿(mào)流通將在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生方面擔(dān)負(fù)更重要職責(zé)。
姜明談道，作為行業(yè)協(xié)會(huì)，中商聯(lián)深刻體會(huì)到，服務(wù)是行業(yè)組織工作的靈魂，是行業(yè)組織的生存之本，也是中商聯(lián)發(fā)展的動(dòng)力之源。行業(yè)協(xié)會(huì)必須牢固樹(shù)立服務(wù)為本、服務(wù)興會(huì)的辦會(huì)宗旨，為廣大會(huì)員提供實(shí)實(shí)在在的優(yōu)質(zhì)有效的服務(wù)，發(fā)揮好政府與企業(yè)的橋梁紐帶作用。按照黨的十八大關(guān)于以社會(huì)化、市場(chǎng)化原則激活各類社會(huì)組織的精神，通過(guò)深化各項(xiàng)改革，使中商聯(lián)真正達(dá)到自立、自養(yǎng)、自強(qiáng)，真正成為行業(yè)訴求的代言人、會(huì)員權(quán)益的代表者。行業(yè)協(xié)會(huì)要充分反映行業(yè)訴求，提出政策建議，服務(wù)流通業(yè)全局。中商聯(lián)以前在這方面做了很多工作，比如在參與制定國(guó)內(nèi)貿(mào)易“十二五”發(fā)展規(guī)劃工作中，向政府相關(guān)部門和國(guó)務(wù)院提出了流通業(yè)發(fā)展的17條政策建議，大多被采納。通過(guò)《中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)要報(bào)》向黨中央、國(guó)務(wù)院及30多個(gè)部委報(bào)送了近百篇反映行業(yè)訴求的重要文章，有的意見(jiàn)受到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重視并給予批示;有的被政府文件采納，如“先導(dǎo)性”“基礎(chǔ)性”“公益性流通基礎(chǔ)設(shè)施”等提法寫(xiě)入了國(guó)務(wù)院39號(hào)文件;鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通免征增值稅已經(jīng)全面施行，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)土地使用稅、房產(chǎn)稅優(yōu)惠政策得到落實(shí);調(diào)整降低銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)規(guī)定已于2013年2月起施行，僅此一項(xiàng)，每年為全行業(yè)降低成本支出大約在200億元以上。
圍繞生活服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”適用較低稅率、降低批發(fā)零售業(yè)稅負(fù)、適當(dāng)調(diào)整部分進(jìn)口商品消費(fèi)稅關(guān)稅、支持大眾化餐飲業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與流通社會(huì)監(jiān)管有序發(fā)展、降低商貿(mào)服務(wù)業(yè)“五險(xiǎn)一金”支出等建議要求，有的已經(jīng)出臺(tái)政策，有的正在落實(shí)中。這些工作都受到了行業(yè)企業(yè)的熱忱歡迎和充分肯定。
據(jù)姜明透露，下一步中商聯(lián)還要建議國(guó)務(wù)院以及國(guó)家相關(guān)部門繼續(xù)采取一些穩(wěn)增長(zhǎng)、促消費(fèi)，搞活流通的措施，進(jìn)一步完善流通設(shè)施，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，采取更有利于流通業(yè)發(fā)展的稅收政策，圍繞生活服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”適用較低稅率，降低批發(fā)零售業(yè)稅負(fù)，進(jìn)一步調(diào)整部分進(jìn)口商品消費(fèi)稅關(guān)稅。姜明認(rèn)為，服務(wù)消費(fèi)將是今后消費(fèi)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)。在繼續(xù)使商品消費(fèi)保持適當(dāng)增長(zhǎng)幅度的同時(shí)，下一步擴(kuò)大消費(fèi)的重點(diǎn)是擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的比重。因?yàn)樵谏鐣?huì)消費(fèi)品零售總額中，中國(guó)的服務(wù)消費(fèi)也就是非商品消費(fèi)的比重和發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距，與中國(guó)調(diào)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)相比，也有較大差距。今后一段時(shí)期，包括餐飲業(yè)、住宿業(yè)、旅游業(yè)、休閑業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老業(yè)等各種類型的居民生活服務(wù)業(yè)都有很大增長(zhǎng)和發(fā)展空間。中商聯(lián)今后要在這方面多開(kāi)展工作。今年10月中商聯(lián)將召開(kāi)服務(wù)業(yè)大會(huì)，目的是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，以促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)更加規(guī)范和繁榮。
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